黑龙江监管局深刻认识政策性农业保险在支持“三农”发展、助力乡村振兴中的重要作用，紧紧围绕财政部党组部署要求，认真落实“加强、聚焦、优化”工作方针，切实履行监管职责，全面提升政策性农业保险保费补贴资金监管工作质效，更好服务保障国家粮食安全。

　　一、强化政治引领，夯实监管基础

　　坚持从政治高度认识农业保险保费补贴资金监管工作的重要性，通过统筹谋划、加强学习、细化措施，进一步夯实监管工作基础。一是提高政治站位。认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国财政工作会议等精神，深刻领会农业保险保费补贴政策对服务国家粮食安全、促进现代化农业发展的重要意义，不断提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感抓好监管工作。二是注重统筹谋划。细化工作目标任务，明确重点领域和关键环节，确保监管工作有序推进。加强数据收集与对比分析，提高监管精准性。强化审核结果与日常监管情况的应用互通，推动监管工作系统化、规范化，持续提升监管效能。三是强化培训学习。组织学习《中央财政农业保险保费补贴管理办法》等政策文件，确保监管工作人员精准把握监管要求、明确监管要点、掌握监管方法。通过处内“传帮带”、案例分享会、查前专题培训会等多种形式，提升监管人员的业务能力和实操水平。定期开展经验交流活动，组织监管人员围绕典型案例进行深入分析，探讨监管难点问题，分享解决思路与方法，全面提升监管队伍的综合素质，为高质量开展监管工作提供坚实保障。

　　二、加强过程管控，促进闭环监管

　　着力构建“事前审核、事中监控、事后问效”的全链条资金监管机制，将政策性农业保险保费补贴资金审核、预算执行日常监管及综合绩效自评复核有机结合，推动监管工作向预警监控、及时纠偏、跟踪问效的新型监管模式转变。一是加强事前审核。重点围绕补贴资金结算申请，将本次申报数据与以往年度申报数据、当年农情数据、当年承保数据等进行对比分析，及时发现数据异常或潜在风险。结合当年农业保险政策的新变化、新情况，动态调整审核重点，确保审核工作目标明确、有的放矢。同时，加强与相关部门的沟通协作，获取更多维度的数据支持，提升审核的科学性和全面性。二是强化事中监控。充分运用预算管理一体化系统，将线上监控与线下核实有机结合，对农业保险补贴资金预算执行情况进行多维度监测，及时发现问题纠正偏差，督促财政补贴资金规范管理使用。三是注重事后问效。按照年度工作安排，对地方农业保险保费补贴资金综合绩效自评结果进行复核评价，逐项复核资金管理使用情况，督促地方财政提升管理水平。

　　三、聚焦重点领域，突出目标导向

　　聚焦政策性农业保险信息的真实性、数据的准确性和资金管理使用的合规性，加强保费补贴资金重点监控，确保监管工作精准发力。一是聚焦信息真实性。围绕承保、理赔、结算等环节，抽检比对保单信息、承保和理赔清单、被保险人信息等数据，确保承保内容和投保数量真实准确。二是聚焦数据准确性。严格按照资金管理办法规定的口径，核对基础数据的准确性，科学测算保险费率、补贴比例及资金需求，精准核算验证中央财政补助金额是否准确。三是聚焦资金使用合规性。将农业保险保费补贴资金纳入年度中央转移支付资金重点监管范围，持续关注资金申请、分配下达和结算使用情况，实现资金全周期、全流程、穿透式监管。

　　四、优化监管方式，强化成果运用

　　坚持目标导向与问题导向相结合，持续加强监管成果利用，切实提升监管成效。一是注重典型案例收集整理。及时归纳总结监管过程中发现的问题，为后续监管工作提供参考借鉴。充分发挥案例库作用，通过深入剖析问题案例，切实提升监管人员识别问题、分析问题和总结经验的能力。二是构建常态化沟通机制。与省级财政部门建立常态化沟通机制，及时了解地方政策制定与执行情况，针对发现的苗头性、倾向性情况，加强协同，提升监管合力。三是压实地方有关部门责任。畅通与省级财政、农业农村、金融监管等部门的联系渠道，督促其加强对市县相关部门的指导，确保农业保险政策精准落实。四是深入开展调查研究。认真贯彻落实“修好三门课 改革当先锋”“根在基层”等要求，积极开展新形势下粮食安全农业保险有关情况等调研，加强对三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的跟踪落实情况研究，结合地方实际，深入剖析问题成因，提出针对性建议，推动财政资金使用效益提升。